La nuova L.R. 23 aprile 2004, n. 11 , "Norme per il Governo del Territorio", si occupa della materia del governo del territorio con riferimento all'urbanistica, non disciplinando l'attività edilizia se non nell'ambito della normativa per le zone agricole.

All'articolo 2 definisce criteri, indirizzi, metodi e contenuti che gli strumenti di pianificazione devono avere per conseguire il raggiungimento di obiettivi relativi a:

• Promozione e realizzazione di uno sviluppo sostenibile e durevole;
• Tutela delle identità storico-culturali e della qualità degli insediamenti attraverso le operazioni di recupero e riqualificazione;
• Salvaguardia e valorizzazione dei centri storici, del paesaggio rurale e delle aree naturalistiche;
• Difesa dai rischi idrogeologici;
• Coordinamento con le politiche di sviluppo di scala nazionale ed europea.

In attuazione dei principi di sussidiarietà e concertazione, all'art. 5 stabilisce che i processi di formazione degli strumenti di pianificazione dovranno conformarsi al metodo del confronto e della concertazione con gli enti pubblici territoriali nonché al confronto con le associazioni economiche e sociali portatrici di rilevanti interessi sul territorio e di interessi diffusi, nonché con i gestori di servizi pubblici e di uso pubblico affinché concorrano alla definizione degli obiettivi e delle scelte strategiche individuate dallo strumento di pianificazione.